横跨沪苏浙,毗邻淀山湖,位于上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地,面积接近2300平方公里的区域从2019年11月开始有了一个新名字---长三角生态绿色一体化发展示范区。三年来,示范区坚持把一体化发展融入到创新、协调、绿色、开放、共享发展中,一批批重点工程陆续开工,一项项制度创新成果推广全国。
项目建设以“绿”为本
12-25,示范区新一批13个重点项目,在青浦、吴江、嘉善三地同步开工。包含创新产业类4个,生态环保类7个和互联互通类2个,总投资超200亿元。
这些项目的启动建设将进一步健全示范区综合路网体系结构,探索完善交通基础设施建设新模式;加强水生态保护修复和综合整治,让示范区生态绿色的底色更浓郁、好风景孕育新经济的愿景更清晰;促进跨区域要素流动和经济发展活力,提升示范区产业链强链补链;探索形成区域一体化高质量发展路径,为全面推进示范区实现更有活力、更可持续的一体化高质量发展提供先行探索。
在上海社会科学院副院长王振看来,示范区的绿色底色给了这些项目巨大的发展空间,他认为,这次开工的项目中,生态环保类就占了7个,充分说明示范区在环保领域走在了很前面,而这些项目建成后,同样可以和制度创新成果一样,把经验推广出去。
三年来,示范区着力推进108个重点项目建设,总投资达5600亿元。在这些项目的背后,也有着制度创新的功劳。
制度创新领跑全国
在长三角生态绿色一体化发展示范区举行的三周年建设成果新闻发布会上,长三角生态绿色一体化发展示范区执委会主任华源用一组数据,展示了制度建设成果:今年新推出制度创新成果39项,三年累计推出制度创新成果112项,其中38项已面向全国复制推广。
规划管理、要素流动、生态环保、公共服务......制度创新成果涵盖了各个领域。王振表示,在一个跨三个省级行政区的边界毗邻地区,设立一个长三角生态绿色一体化发展示范区,这本身就是创新,而在这片区域内的各种制度创新,也是国家给示范区布置的“功课”,示范区的意义就是要先行先试,要边探索,边实践,边推广,要在无人区闯出新道路。
同时,他也表示,示范区才刚满三岁,制度创新应该说还在路上,目前有一些好做的,容易的我们都在做了,剩下的就是必须攻坚克难的,要“啃骨头”的,比如地方利益协调、税收等等。
长三角“共同富裕”
在长三角生态绿色一体化发展示范区三周年建设成果新闻发布会上,《长三角生态绿色一体化发展示范区共同富裕实施方案》正式施行,这是全国第一个跨省域的共同富裕实施方案。
从党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,到《长三角生态绿色一体化发展示范区共同富裕实施方案》正式施行,间隔才一年半,“共同富裕”就迈出了跨省第一步。
浙江省发改委副主任陈建忠在发布会上表示,《实施方案》旨在推动长三角一体化示范区从“分散式”跨域合作,走向更加系统全面的整体谋划和一体推进,为推进共同富裕提供跨省域实践范例。
在王振看来,首先要把浙江共同富裕的有效做法、经验,通过示范区复制推广,要探索区域性的共同富裕,这份《实施方案》不仅能够提升浙江共同富裕水平,更有利于提升共同富裕经验的适用性,推动长三角乃至全国人民共同富裕。
这三年,示范区每年制定印发年度重点工作安排,每年举办建设工作现场会,每年向全国复制推广一批制度创新成果,省级层面形成合力,两区一县紧密携手、各展所长。进入第四个建设年,示范区高质量发展的篇章又将翻开精彩一页。
(看看新闻Knews记者:朱声波 张鹰)
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