【交叉点道·20】北约东扩 俄罗斯有多受伤？

北约东扩？欧洲热心 美国冷漠

冷战刚刚结束，美国本来对于北约的去留都略有犹豫，更谈不上北约东扩。1992年美国大选，赢得了冷战的老布什，却丢掉了总统宝座。这说明美国的兴奋点，已经从对外战略，转入了国内经济。

但之后的波黑冲突，成为了事件的转折点。

首先，冷战结束后，欧共体提升为欧盟，1992年，《马斯特里赫特条约》签订，这个协议先宣布安全与共同防务，将是今后的欧盟所关注的重点。但是，之后不久发生的波黑战争表明，欧盟并不能担当大任。

波黑冲突

波黑战争的最后，还是依靠美国，强行压服各方，签订了《代顿协议》，平息了冲突。波黑战争之后，德国总理科尔认为，北约应该扩大，才能使德国不再成为东西方前沿阵地，避免与俄罗斯直接冲突，并且在德国的东部可以形成一大片缓冲区。

波黑冲突

波黑冲突

东欧诸国作为前华沙条约成员国，在冷战结束后，却立即想要投入北约的怀抱。1991年，捷克、波兰、匈牙利等国，已经明确表示，希望加入北约。

当时，东欧不仅畏惧俄罗斯，同时也担心未来德国的崛起，夹在两个大国中的诸多小国感受到巨大压力。另一方面，波黑冲突又暴露了欧盟的能力不足，因此进一步推动了它们要求加入北约的愿望。

而经过波黑冲突，原本对北约东扩不上心的美国，也开始信心膨胀。加之当时，相对于欧洲经济的困境，美国经济大步向前，非常景气。而一旦美国对北约东扩开始感兴趣，就没有任何人能够反对。 经过北约国家内部的密切沟通，1994年1月，北约首脑峰会正式宣布，将对东欧新成员"敞开大门"。

关于北约东扩这个问题上美国的考虑，冯老师与美国前国家安全事务助理布热津斯基有过一段交流，请戳视频，看布热津斯基如何解释美国的战略考量。

从默许到反对 俄罗斯态度大变

事实上，对于北约东扩，俄罗斯起先也没有表现出大的异议。1993年的夏天，叶利钦还表示，波兰可以就加入北约问题自己做出选择。但是 随着国内本土意识的崛起，俄罗斯开始转变态度。

1995年，北约正式公布东扩的第一阶段计划。叶利钦针锋相对，表示俄罗斯要成立类似华约的新军事政治集团，而如果北约扩大到俄罗斯边界，就可能导致两个军事集团对立局势的恢复。这种情况之下，北约有所软化。

到了1996年，俄罗斯国内围绕总统大选形势激化，叶利钦差点落选。美国担心俄共上台，决定减轻对叶利钦的压力。但是，大选一结束，叶利钦患病住院，北约东扩马上升温。

1996年10月，北约公布了《东扩计划研究报告》。

1999年波兰、匈牙利、捷克正式入盟。2004年3月。斯洛伐克、保加利亚，罗马尼亚、斯洛文尼亚，以及爱沙尼亚、拉脱维亚，和立陶宛，一共七个国家加入北约。完全打破了俄罗斯的，前苏联国家不能加入北约的"红线"。2008年克罗地亚和阿尔巴尼亚加入，北约成员国达到28个。

北约

北约东扩 俄罗斯为何又输了？

在美俄力量对比的反差之下，叶利钦确实挡不住北约东扩的进程。不过，叶利钦也犯了和戈尔巴乔夫一样的致命错误，那就是没能要求西方签署一份具有法律约束力的文件，确保俄罗斯的安全。

克林顿叶利钦

而美国之所以对俄罗斯如此强硬，从布热津斯基的态度就可以看出，当时他曾明确地说，美国未来的敌人，仍是俄罗斯。

布热津斯基

（编辑：胡琰琦）