鼓励生育,吉林"放大招"了。吉林省政府官网 昨天刊发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,为落实三孩生育政策完善政策支撑。其中第11项明确提出"提供婚育信贷支持",支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻,最高提供20万元婚育消费贷款,按生育一孩、二孩、三孩,分别给予不同程度降息优惠。
一石激起千层浪。吉林从官方层面提出"婚育消费贷款",迅速引发热议。有网友认为,政策出台的初衷是为了鼓励生育,目前政策刚刚细则如何、实施效果怎样,还有待观察。不少网友认为,"负债式"生育难以接受。在经济条件不允许的情况下,如果连基本的生活和养育费用都要贷款,势必会难以为继,心理上压力也会很大。还有网友表示,婚育消费贷有可能会引发育龄群体"生育是负担"的想法,鼓励生育还是要有"看得见"、"享实惠"的举措落地。事实上,用贷款来鼓励生育,吉林省并非首创。早在今年6月,中国银行江西省分行就曾试水"生育消费贷",但很快就被质疑是在花式推销信贷业务,在推出的当天就宣布暂停了。但有网友认为,吉林的举措与银行的"博眼球"的营销有本质区别,重在服务有生育需求的家庭,可以打消部分银行借机获取超额利润的念头。
事实上,支持婚育消费贷,只不过是吉林省出台的多项举措的内容之一,更多的措施还包括:全面放开全省所有城市落户限制、实施生育激励奖励、增加产假护理假、降低教育成本等。如果生育二孩三孩的夫妻创办了小微企业,还将酌情减免其部分增值税、企业所得税。可谓是方方面面覆盖到了生育的多种需求。此前,黑龙江、安徽、四川、甘肃等省也都为了鼓励生育,推出各种福利措施。今年7月,四川攀枝花决定,为鼓励生育发放育儿补贴,生育二孩三孩的家庭 在生育后的三年内,总共能获得1.8万元的补贴。攀枝花也由此成为全国首个发放育儿补贴的城市。今年9月,甘肃临泽也提出:生育二孩 每年发放5千元育儿补贴,生育三孩每年发放1万元育儿补贴,直至孩子三岁。
各地花式鼓励生育的背后,是我国人口出生率下降的严峻事实。2021年度《中国统计年鉴》中的数据显示,2020年我国人口出生率为千分之8.52,首次跌破了千分之10,创下1978年以来新低。同期全国人口自然增长率仅为千分之1.45,同样创下1978年来最低。而吉林省的情况似乎尤为严峻。第七次全国人口普查数据显示,2020年,吉林省总人口为2千407万3453人,与2010年的第六次全国人口普查相比,减少了12.31%。数据还显示,2019年,吉林省的人口自然增长率已经为负值,为负的千分之0.85,低于全国平均水平的千分之4.19。
(实习编辑:尹翼星)
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