禁鱼成为恢复长江生态的重要制度,然而14万以捕鱼为生的渔民将何去何从?13日在武汉召开的“长江江豚拯救联盟”成立大会上,农业部长江流域渔政监督管理办公室表示,将建立“协助巡护”制度,目标吸纳百分之一的渔民成为“协助护鱼员”。
大会上,“在渔政的带领下,环保志愿者和渔民组成护渔团队协助巡护”成为众多讨论内容的重点。《“长江江豚拯救联盟”工作计划(2017-2018)》指出,在迁地保护工作层面,联盟预计截至2022年,推动新建立5个长江江豚自然迁地保护区,覆盖长江中下游、两湖和多省市。而保护区的建立,预示着有更多的渔民将面临转业的问题,联盟计划在2022年建立10个渔民协助巡护示范点,共计200个转业渔民转产为专职巡护员,渔民协助巡护也将成为农业部的常规制度。
“协助巡护”制度,是在渔政的带领下,渔民和环保志愿者组成护渔团队协助渔政部门开展江豚保护工作。世界自然基金会(WWF)负责江豚保护工作的张新桥介绍,一方面,“协助巡护”可以帮助部分转业渔民从“捕鱼人”变为“护渔员”,加快推进渔民转产转业工程;另一方面,在渔政主导下,协助建立社会参与的巡护制度,逐步解决渔政执法工作中人手不足等困难。张新桥表示,“协助巡护”的工作起于12-25长江办在上海召开的一次会议,经过实地调研、反复沟通,以及各地方案的审查和完善,在此次示范单位授牌仪式结束后,“协助巡护”项目将于12-25正式启动。
“协助巡护”制度规定,护渔员必须退出渔业捕捞,捕捞证上缴渔政代为保管。护渔员由示范单位选拔并公示,符合条件的护渔员会接受相应的业务和技能培训,并在年底通过评比进行优胜劣汰。护渔员的工资将参考各地城镇人口平均工资发放,饭贴、保险等福利另外计算,而相关资金来源,除了政府支持和相关社会组织参与之外,江豚拯救联盟还积极倡导企业和个人加入捐助的行列。农业部长江流域渔政监督管理办公室主任李彦亮表示,“农业部欢迎并鼓励更多的社会组织、有社会责任感的企业、及有识之士加入长江江豚拯救联盟,在这个平台上为拯救江豚,为长江大保护作出更大、更多的贡献” 。
目前全国50余个渔业行政主管部门、高校和科研院所、自然保护区、社会公益组织,以及部分致力于江豚保护的企业成为该联盟的第一批成员单位。农业部长江流域渔政监督管理办公室主任李彦亮当选为该联盟理事长。联盟成立的目标是遏制长江江豚下降速度,维护整个种群数量相对稳定和修复长江水生态环境,构建信息共享、交流、社会化参与协作、开展联合保护行动的平台,以维护长江江豚种群数量的相对稳定、修复长江水生态环境。
(看看新闻Knews记者:黄昕 编辑:超慧 )
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