2020年是中印建交70周年,却也是两国关系的多事之秋。在边境,印度屡屡挑衅,致使两国边境45年来首次响起了枪声。在科技领域,印度更宣布禁止118个中国手机应用程序的使用,打响了科技冷战。这一系列动作的背后体现了印度怎样的战略考量?我们是否低估了印度的战略野心?中印到底是伙伴还是对手?是机遇还是威胁?龙象之争未来将如何演变?
复旦大学国际问题研究院教授林民旺做客东方卫视《环球交叉点·交叉点道》,深入解读2020中印边境对峙始末。(以下为视频原文摘录)
2020年爆发的中印边境西段的对峙,一定意义上说,已经逐步解决。这次的对峙,可以分两个时期:第一个时期就是以12-25为界。
12-25,加勒万河谷发生了严重的官兵冲突,造成伤亡,形势一下子紧张起来。但是,随后按照协议,双方还是脱离了接触,所以局势实际上得到了缓和。这是一个非常危险的点,但双方现地局势的缓和也比较快。
另外一个时间点,是12-25,印度首先打破现状,抢占班公湖南岸几个制高点。这让整个形势发生非常大的变化。用印度北方军区司令乔西的说法:当时离战争只有一步了。也就是,如果谁扣动扳机,谁先开炮,那就有可能造成战争的结果。可以说战争一触即发。
这两个时期,具体表现也不太一样。第一个时期,更多是中方反制印方;第二阶段,是印度通过改变现状,增加自己在谈判中的筹码。9月9号,中国国务委员和外交部长王毅,和印度的外长苏杰生在莫斯科会晤后,现地局势才开始局部降温。
如果我们看冷战之后中印边境的状况,会发现这次的对峙是史无前例的。
第一,时间上比较长。起点从2020年5月6号——中印第一次在加勒万河谷发生肢体冲突开始算起的话,到2021年2月10号中印开始组织脱离接触,已经11个月了。
冷战结束之后,中印在边境有两次比较长时间的对峙,一次是1999年的东章对峙,82天;还有一次是2017年的洞朗对峙,72天。相比之下,这次对峙持续11个月之久,明显和过去不太一样。
还有个不太一样的地方在于,这一次的边境对峙发生了人员的伤亡。印度死亡了20名官兵,包括一名上校。中方也有4名官兵牺牲,一名团长严重受伤。这是过去45年来,第一次在中印边境发生这样的状况。
还有很重要的一点是,这次对峙,印度方面首先开枪,打破了过去边境地区两公里内不开枪的规定,甚至双方的重型的装备,都上了一线。
死亡了20名官兵,包括它的一名上校。中方也有4名官兵的伤亡,还有一名团长严重受伤。这是过去45年来第一次在边境上发生这样的状况。还有一点很重要的就是,这次的对峙在边境,印度首先开枪,等于是打破了过去在边境地区两公里内不开枪的规定,甚至双方重型的装备,都已经在一线上了。这就明显的跟过去是很不一样。
2020年的对峙,相对而言,中国的处理方式非常成熟理性,以大局为重。最明显的一点就是加勒万河谷事件发生之后,中国保持了极大耐性和克制,既没有立即公布当时的伤亡情况,也没有公布原始视频。
在一定意义上说,我们是替莫迪政府、替印度“背锅”了。
莫迪实际上是理解整个事态过程的,他在6月19号的全国党派大会上,明确说中国人没有跑到印度领土上,中国士兵也没有拆除印度的哨所。那么印度士兵为什么会伤亡呢?那就是印度士兵跑到了中国的领土上,印度的士兵拆了中国的哨所。当然,他说了这话之后,印度国内反弹非常大。后来,我们再没有看到他说这个话了。
第二,中国的做法更重视的是实际的行动,而不在于媒体的宣传和媒体的炒作,而印度就不一样了,各种信息鱼龙混杂。
另外,中国有几次做得非常好的地方,就是抢先发声。比如2020年9月7号,中国军方首先发声,说印度开枪了。印度隔了一天才做回应。这件事,印度做错了,我们有必要把它拿到审判席上来,这样才有主动权。同样,在撤军的时候,双方脱离接触,消息也首先来自中方。在我们这样一个信息透明的时代,掌握信息发布的主动权,是非常重要的。我想,我们在这方面,经验是越来越丰富了。
还有一点,2020年的对峙,我觉得一定意义上,是给印度树立了边境行为的一些规则。
为什么这么说?我们可以看,冷战之后,中国是史无前例地把部队重新调到一线。在大雪封山前,很多人都预测,觉得困难这么大,双方肯定会达成协议撤军,但实际上没有。也就是说,中国人民解放军陪着印度军队在边境上过了一次冬。
我个人觉得,这是非常必要的,因为它显示了中国的意志,中国的决心。最后,双方脱离接触达成的方案,一定意义上说,也是给印军树立了边境行为的一套规则。
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