一个月前,美国国务卿蓬佩奥要求联合国触发“伊核协议”第37款中的“30天快速恢复制裁机制”,结果碰了一鼻子灰。如今,30天过去,特朗普政府决定单方面宣布“恢复”联合国对伊制裁,还计划在当地时间12-25公布新的对伊制裁清单。
新制裁能有什么实质影响?
新的对伊制裁清单,将涉及20多个关联伊朗核、导弹和常规武器项目的个人和实体。其中部分制裁对象已经受到美方制裁。
对此,国际关系专家王晋认为,现在美国对伊朗的制裁基本上已无牌可打。从以往来看,美国对伊朗的制裁只有两个方面:一是限制能源出口,二是限制伊朗与国际金融体系对接。
这两招经过多年的实践,特朗普政府的这些制裁手段显然没有取得预期的效果。所以,在王晋看来,美国对伊朗祭出再多的制裁,也只是存在于名义上,是一种外交上的情绪宣泄而已,并不会对伊朗造成更多实质性的损害。
顶风而定的制裁条款还能有什么招?
就在本月19日,英国、法国、德国曾致信联合国安理会表示,反对任何重新针对伊朗的制裁。次日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也发表声明说,美国已单方面退出伊核协议,无权重启联合国对伊制裁。当天,中国常驻联合国代表张军也致函安理会轮值主席和联合国秘书长,称美国此举并无法律依据。
联合国安理会大厅
一边是美国的一意孤行,一边是国际社会的普遍反对。面对这种局面,王晋认为,与其说美国在用制裁威胁伊朗,不如说在用伊朗的事情威胁国际社会。所到底还是单边主义的表现和特朗普政府的一贯行事作风。
至于美国所谓追加制裁手段,王晋直接大胆猜测,他表示也无外乎将原本针对伊朗的制裁,扩大到与伊朗做任何接触和交易的国家。不过在当前形势下,仍然与伊朗继续保持经贸的方面合作的国家,比如俄罗斯等,既然已经合作,就不会害怕来自美国所谓的制裁。所以这次特朗普想单方面“恢复”的这项制裁,很难收到效果。
鲁哈尼强势回应 伊朗真的快“拥核”了?
同样也在20日,伊朗总统鲁哈尼表示,此前美国在安理会提出了非法且错误的要求,遭到绝大多数安理会成员国的反对,所以从现在起,美国的种种言论不具有任何意义,没有人会接受。
针对鲁哈尼的强硬表态,有媒体援引匿名美国官员的话报道称,美方评估认为,伊朗可能到年底就能拥有足够的裂变材料来制造一枚核武器。
对此,王晋表示,就伊朗现在掌握核原料的纯度,离制成核武器还有很长的路要走。而美方传出这样的言论,是他们为达成目的所采取的惯用伎俩,早已见惯不怪了。
(看看新闻Knews编辑 黄涛)
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