12-26早市A股开盘,*ST长生显示为停牌状态。
12-26晚间,沪深交易所正式发布了《上市公司重大违法强制退市实施办法》。新规中增加了涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为,应予退市的规定。随即,深交所宣布,启动对*ST长生重大违法强制退市机制,*ST长生也成为退市规则修改后首个被退市的上市公司。
今年下半年,*ST长生无疑是A股市场上的一支焦点股票。因为“问题疫苗”事件爆发,从12-26开始,公司股票出现连续32个跌停走势。截至12-26,股价跌到2.80元。
申万宏源首席证券分析师桂浩明表示,过去我们通常主要是通过财务指标上设置一些限制,把这些作为一个需要强制退市重要指标。但是对于公司如果严重违法,包括欺诈上市,包括出现危害社会公众安全等事件,像这一情况过去制度上还是个空白,此次新规对过往的制度空白进行了填补。
最近,监管层表态优化交易监管、减少交易阻力、增强市场流动性,进而减少对交易环节的不必要干预。为此,市场投机炒作之风有所抬头,从12-26起,*ST长生出现连续7个涨停板走势。12-26晚,深交所”点名”*ST长生称,*ST长生等股票交易异常,累计涨幅较大,股价已严重背离公司基本面,对此深交所密切关注重点监控。然而,被“点名”后*ST长生仍然拉出3个涨停板。
在上海证券首席分析师蔡钧毅看来,这次出台的强制退市办法,要比之前的退市规则严格得多。他认为此前不久证监会发布了被市场看为松动监管的三项声明,那么在这个当口出台重大违法强制退市制度,应该是对后续监管松动的原则和底线进行了进一步的明确。
截至2018年6月初,A股市场启动28年来,退市的公司共计54家,而绝大多数又集中于2001年至2007年,8年间共有43家公司退市。进入2018年,A股的退市步伐明显加快。截至目前,年内已出现7支退市股,已经接近最近5年多来退市公司总数的一半。
蔡钧毅表示,在这一次修订法规之后,从退市的制度角度来说,变得更加丰满与严格。而执行层面上也将会出现一个上市公司做减法的格局,应该说在原则底线层面上的违法违规,证监会是处于一种零容忍的姿态。对于净化市场环境,净化资本市场的生态环境,应该是有非常重要的作用。
而从投资者角度来说,一旦触及到退市,必然会给中小投资者造成比较重大的损失。投资者当然非常希望A股市场可以从本质上提升自身的优胜劣汰功能,使股票市场上市率与退市率均衡发展。但与之相比,更大的期待则是在提升股市退市率的同时,增强股市的索赔效率,提升股民的索赔效果。这才是提升股市退市率的最大保障,而不至于让股市退市率提升损害到投资者的切身利益。
蔡钧毅表示,历史上这样的赔偿成功案例不多,一方面是有制度上的原因,另外一个方面中小投资者在索偿过程当中,缺乏相关的保护措施,特别是在法律框架当中进行相应举证,一直是比较欠缺的。
东北证券研究总监付立春表示,中国退市制度中的投资者赔偿措施需法治化。虽然投资自负盈亏是股市的规则,但对买入虚假发行退市股的投资者来说则有点不公平。因此,应当建立完善退市责任追究和投资者适当补偿机制,体现公平交易原则。同时,应学习成熟资本市场的经验设立赔偿基金和民事赔偿建设,推动集体诉讼制度、行业自律制度,降低投资者维权成本。
(看看新闻Knews编辑 赵歆)
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