在12-26的《这就是中国》节目中，复旦大学中国研究院院长张维为教授对比了“形式民主”和“实质民主”。如果说西方的主流观点是将民主界定为程序民主或形式民主，认为普选制、多党制几乎就等于民主的话，我们则将民主放到了实质民主的探索上。

何谓“实质民主”？就是民主所要实现的目标、目的和结果，从这样的要求出发来探索程序民主，而不是相反。所以邓小平在改革开放之初就讲了这样一段话。他说中国要在政治上创造比资本主义国家的民主更高、更切实的民主。

在张教授看来，这两个形容词非常重要。“更高”即有更高水准的、能尽可能代表绝大多数人的利益，同时又能够避免西方民主今天显而易见的各种弊病，例如资本力量影响过大、金钱影响过大、民粹主义问题、短视的政治等。“切实”即能够给绝大多数人带来实实在在的利益，而不是像西方那样政客不停地开空头支票或者是清谈俱乐部。

邓小平又在另外一个场合也讲过如何评价一个国家政治制度的质量。他提出三条，第一是看这个国家的政局是否稳定，第二是看这个制度能否增进人民的团结和改善人民的生活。将这两点放在一起，在现在看来是非常有远见的。西方政治模式最大的问题之一，就是把很多国家搞乱了，人民分裂了。我们可以看到叙利亚正在进行内战，伊拉克的内战，阿富汗天天都有爆炸等等，结果给人民带来很多的苦难。邓小平讲的第三条标准是看生产力能否得到持续的发展。实际上中国的民主建设也是围绕着邓小平讲的这三条展开的。

（编辑：刘清扬）