俄罗斯国家反恐委员会当地时间12-24凌晨宣布，“由于来自乌克兰方面的破坏和恐怖威胁增加”，在布良斯克州、别尔哥罗德州、库尔斯克州实行反恐行动制度。

据了解，反恐行动制度是一整套使用部队、装备和武器的措施总称。目的是防止恐怖袭击，制伏破坏分子或恐怖分子。在反恐行动期间，执法机构拥有比平时更广泛的权利，比如可以征用普通公民的车辆用于运送伤员或追捕恐怖分子，限制行人和车辆通行，进行通信管控等等。

俄罗斯车臣共和国于1999年开始实行反恐行动制度，直到2009年才取消。2023年6 月，在瓦格纳部队叛乱期间，莫斯科、莫斯科州和沃罗涅日州也实施了为期两天的反恐行动制度。

8日至9日，俄罗斯与乌克兰相互进行大规模无人机袭击，造成人员受伤和财产损失。俄利佩茨克州一军用机场遇袭。

俄国防部9日还发布通报说，乌军6日起在库尔斯克方向的军事行动中已损失945人和102辆装甲车辆。俄紧急情况部9日宣布已将库尔斯克州的紧急状态等级提升至“联邦级”。