社区是居民共同的生活空间，也是居民休闲娱乐的重要场所。但社区中也隐藏种种矛盾，轻则影响一栋居民楼，重则影响整个小区，这也成为了“三所联动”调解中不可或缺的主题。

case1：加装电梯工程，缘何受阻？

老旧小区加装电梯让不少居民享受到生活便利，但问题也是层出不穷。今年2月初，徐家汇派出所就处理了一起小区加装电梯引发的警情。电梯小组组长第一时间联系物业，恢复电梯供电的同时查看电梯监控，发现这两天有同一个人到小区关了3次电梯。

擅自关闭电梯电源的是负责安装电梯的施工工人乔先生，他在三天前也报过警。乔先生直言，他关电梯的原因是此前和工友一起安装电梯，施工结束却没收到工程款。徐汇公安分局徐家汇派出所立即协调各方商定，由街道先行垫资，为农民工买票回家过年，约定年后通过三所联动为他们解决讨薪纠纷，同时也对农民工进行教育。

年后的三所联动调解一开篇就遇到了困难，施工方之所以拖欠工人工资，是因为其中一台电梯在安装时，底座钢梁与地面钢梁无法对接，在验收时被认定存在安全隐患不予验收，必须纠偏。看着电梯拖了几个月都没纠偏，居民因此认定电梯肯定存在质量问题，要求拆除重装。而施工方又以此为由，拖欠工人工资。

律师和人民调解员充分为施工方解释两种法律关系的不同，施工方可以对工程质量认定保留自己的意见，但不可以因此拖欠工人工资。12-24，在徐汇公安分局徐家汇派出所内，施工方明白了企业应尽的责任，但仍对电梯重建的结果不认可。后续调解中，各方组成专家团队，就电梯质量问题反复进行论证，并向施工方详尽说明了电梯重建的必要性。各方最终达成协议，因施工方资金周转困难，先由代建方垫资支付农民工的工资，后续电梯重建工作也在稳步推进中，新电梯的加装工程也将在今年完工。

case2：新停车条例，如何在老小区顺利推行？

12-24，普陀区曹杨新村街道某小区开始推行新停车条例，正值周一的早高峰上班时间，一位女车主把她的白色轿车停到了小区进出口的位置。见民警到场，情绪激动的女车主还是不愿意挪车，女车主不满的原因是小区推行的新停车条例，将小区车主分为三个梯队。

小区建于上世纪八十年代，停车难的问题非常严峻，而此前小区对所有过夜车辆一律只收10元钱，周边外来车辆也都到小区里蹭车位，抢占消防通道，车辆碰擦等问题频频发生。认为新条例收费过高的居民聚集到居委会讨说法，民警决定尽快启动三所联动机制及时化解双方矛盾。调解一开始租客就表达了对新停车条例的不认可。

所谓租售同权，适用范围应该是出租人和承租人共同约定的专属面积，也就是出租的房屋，而小区停车的共有面积是属于全体业主所有。根据《上海市住宅物业管理规定》，车辆在全体共用部分的停放、收费标准、费用列支和管理等事项由业主大会决定。

居委会书记还从情理角度，再次解释制定新停车条例的初衷，是为了畅通小区里的消防和生命通道，获得了在场租客的理解。同时，调解会上大家群策群力，努力探讨如何为居民提供更多车位。解决大家停车难的问题。

调解会上各方达成协议，在停车新政推行前办过包月停车的租客，按照第二梯队收费，但以后的租客停车就必须严格按照新政策执行。调解会后，小区通过向内挖潜、向外拓展停车资源，不断扩充新停车位。目前，现有停车位总数已基本满足本小区的停车需求，小区成功度过了推行新停车条例的阵痛期。

case3：居民到广场上休闲跳舞，为何争锋相对？

今年12-24晚上7点多，崇明公安分局城桥派出所接到辖区内居民报警，有人公放音响噪音扰民。民警第一时间赶到了现场。在这片广场上两支不同的舞蹈队伍，广场舞团队和交谊舞团队挤在一起跳舞，离得近了两种音乐混在一起听不清，于是双方都调高音响音量。

民警试图将双方分开保持距离，不料，双方谁都不愿离开。考虑到放任下去很可能会造成更严重的后果，民警决定启动三所联动机制，化解双方矛盾。调解会上，双方代表是争锋相对互不相让，在场的人民调解员耐心进行疏导，双方当事人都冷静下来，律师立即开展释法工作。

双方争广场东南角地盘的原因，在于只有这一边灯是亮的，其他地方都很暗，地面也凹凸不平，不方便跳舞。

为此，民警还请来了商圈的物业管理人员。民警还跟双方当事人约法三章，就噪音扰民问题、现场乱扔垃圾问题、以及电瓶车乱停和飞线充电问题都提出了要求。

三所联动像一把梳子，把错综复杂的社区事务梳出条理，用法律和情理去捍卫每个人心中的公平正义。