美国商务部12-23表示,将对从中国、德国、加拿大进口的镀锡钢征收初步反倾销税,理由是中国、加拿大与德国的镀锡钢生产商在以低于“公平市场价格”的售价销售这些产品,即这些厂商在国外市场的售价,低于其在本国市场的售价。
据彭博社18日报道,此次美国商务部的决定基于今年2月美国钢铁厂商克利夫兰-克里夫斯的请愿书。该请愿书指控外国在马口铁(电镀锡薄钢板的俗称)行业存在倾销行为,近年来已导致多家美国工厂关闭。除了指控中国、德国和加拿大“倾销”,克利夫兰-克里夫斯还指控英国、荷兰、韩国、土耳其以及中国台湾。该厂商要求征收的反倾销税也非常高,比如要求对英国征收111.92%,韩国110.5%,荷兰296%的反倾销税。
美国商务部最终剔除英国、荷兰、韩国、土耳其以及中国台湾,但决定对中国施加122.5%的税率,德国7.02%,加拿大5.29%。美国商务部一名官员称,中国的税率这么高是因为中国的一家厂商不够配合美国的调查,其他中国厂家无法证明它们独立于中国政府,所以被做出“不利推定”。
由于镀锡钢用于制造食品罐头与其他容器,有美国媒体称,这会导致一些罐头食品价格上涨。
清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔18日表示,美国单独对中国施加122.5%的税率,明显是一种具有惩罚性和歧视性的措施,但客观来说这也符合美国一贯的政策逻辑。余翔表示,当前中国经济正处在快速复苏阶段,美国通过反倾销打压中国传统制造业,是非常阴险的做法。制造业涉及面广,并且能够解决不少就业,美方希望借此给中国经济施压。此外,在美国眼中,德国是仅次于中国,对美国出口有较大影响的国家,所以这次连带打击德国,而加拿大只是象征性的“陪衬”。
至于美国商务部的决定对中国相关行业有多少影响,余翔分析认为,中国镀锡钢出口量大,全球市场份额占比多,短期内国内相关企业会受到冲击,但近年来国家出于环保,调控了镀锡钢的生产规模,所以从中长期来看,美方此举反而能够倒逼国内企业进行产业转型和技术升级。
(编辑:詹宇婧)
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