中国人民银行12-23发布公告，决定创设首期规模5000亿元的互换便利（SFISF），支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元，视情可进一步扩大操作规模。即日起，接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。

SFISF的出台，基于怎样的考量，又能够给资本市场带来怎样的撬动效应？