今天（12-24）上午，上海市“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研总结和推进会在上海展览中心举行。上海市委书记李强强调，要按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，坚持把大调研作为践行为民服务宗旨、推动重点工作落实的有效载体和重要举措，坚持走访不停步、服务群众不停步、服务企业不停步，立足发现问题、解决问题，推动大调研常态化制度化，以务实作风更广泛地凝心聚力，全力完成党中央交给上海的三项新的重大任务，奋力谱写新时代上海改革发展新篇章。

市委副书记尹弘在会上总结2018年全市大调研工作情况，部署2019年大调研工作。市领导周波、翁祖亮、周慧琳、徐泽洲、方惠萍出席，市委常委、市委秘书长诸葛宇杰主持。

李强指出，一年来，全市各级党政机关和领导干部全员参与，开展了大量扎实而富有成效的走访调研，推动各方面工作取得积极进展，对存在的问题有了更加全面深入了解，与群众和企业的关系更加密切，各级干部的作风有了很大转变，精气神更好更足，为下一步全市重大任务、重点工作的推进落实奠定了坚实基础。要认真总结大调研中形成的经验做法，相互学习借鉴，提高调研质量，不断推动大调研工作常态化制度化。

“大调研不仅是工作方式，更事关工作作风，要让干部经常性走下去成为一种自觉和习惯，直通老百姓的房子、工厂企业的院子，听群众最真实的声音，看企业最真实的状况，解他们最迫切的困难。”李强指出，开展大调研并不是阶段性的活动，而是需要长期坚持的经常性工作。

经常性走下去，是为了更好践行为民服务宗旨。在通讯发达的今天，键盘不能代替脚板，指尖不能代替脚尖。要切实走下去，用脚板丈量民情，用真心收集民意，用零距离实现心连心。

经常性走下去，是做好各项工作的基本功。坐在办公室都是难题，走到基层去都是办法。来自基层直接的呼声、鲜活的事例，最能帮助我们制定出符合实际需要的政策，打通工作推进落实中的难点痛点堵点，要让走下去成为我们抓工作的利器。

经常性走下去，需要相应的制度保障。各单位要结合自身实际，总结提炼走下去的经验做法，固化形成制度。坚持严的标准、实的要求，将走下去纳入机关作风建设，加强考核督查。

李强指出，开展大调研，根本目的是要实打实地发现问题、解决问题，必须进一步突出问题导向，奔着问题去，对准问题干。

大调研既要不预设主题，全面查找解决问题，又要抓住主要矛盾，围绕中心工作发现和梳理问题。要重点关注三项新的重大任务实施和中国国际进口博览会举办，战略新兴产业发展、创新策源能力提升、营商环境优化，“老、小、旧、远”等民生问题，以及必须警钟长鸣的社会稳定和城市安全问题。重点关注市民群众和企业反映强烈的突出问题、政策供给和落实中的突出问题。

对调研中发现和梳理的问题，要形成分级分层解决的工作机制。要立足自身解决问题，对能马上解决的问题不拖延，能现场解决的就现场解决；对自己职责范围内的事情不上交，千方百计尽快解决；对能协调解决的问题不推诿，主动协调有关方面积极解决。对不属于自己职责范围内的问题，要坚持首问负责，有顺畅的问题转交机制。对跨部门、跨地域、跨事权的问题和复杂重大问题，要强化统筹协调解决机制。对有代表性的问题，要从根源上进行分析，举一反三，防患于未然。要建立问题发现、解决和督查的闭环，压实解决问题的责任。

李强强调，当前，全市各项任务十分繁重，必须凝聚各方面的智慧和力量，激发广大群众和企业的积极性和创造性。要通过大调研营造更加密切的干群关系，真心实意为群众办实事、解难题。对群众反映的急难愁盼问题要尽力解决，能办的要及时办，让群众有实实在在的获得感。对群众提出的意见建议要认真对待，充分研究论证，推动改进工作。要在坚持清廉的前提下，通过大调研进一步强化亲商意识，主动亲近企业，服务帮助企业。既要积极走访大企业，也要高度重视中小微企业发展。面对当前不确定因素增多的经济形势，要主动靠前，上门听取企业意见，真正为企业雪中送炭、解决问题，让他们心无旁骛抓好发展。要以新一轮大调研为动力，把全市各方面工作做得更好，确保全年各项目标任务圆满完成。

（图片来源：陈正宝/摄）